เมื่อเวลา 15.00 น. วันที่ 10 ส.ค. 2569 ผู้สื่อข่าวได้รับการร้องเรียนจากชาวบ้านในพื้นที่หมู่ 2 ต.ชากหมาก อ.บ้านฉาง จ.ระยอง ว่าได้รับความเดือดร้อนจากปัญหาไม่มีไฟฟ้าและน้ำประปาใช้มาเป็นเวลานาน ภายหลังซื้อที่ดินจากโครงการที่แบ่งพื้นที่ออกเป็นล็อกเพื่อจำหน่ายสิทธิ์การครอบครองและนำไปสร้างบ้านพักอาศัย จึงลงพื้นที่ตรวจสอบข้อเท็จจริง พบว่าบริเวณดังกล่าวมีการแบ่งที่ดินเป็นล็อก ๆ และมีประชาชนปลูกสร้างบ้านพักอาศัยอยู่หลายหลัง แต่ระบบสาธารณูปโภคยังไม่ทั่วถึง จากการตรวจสอบพบว่า ภายในชุมชนมีการต่อสายไฟและท่อน้ำประปาจากบ้านข้างเคียงลากเป็นแนวยาวระโยงระยาง เพื่อให้แต่ละครัวเรือนมีไฟฟ้าและน้ำใช้ในชีวิตประจำวัน ขณะที่บางครัวเรือนต้องพึ่งเครื่องปั่นไฟเพื่อผลิตกระแสไฟฟ้าเอง เนื่องจากไม่สามารถขอติดตั้งมิเตอร์ไฟฟ้าได้ตามปกติ

ผู้สื่อข่าวพบ ลุงพิชัย อายุ 70 ปี อาชีพช่างรับเหมาก่อสร้าง หนึ่งในผู้ได้รับความเดือดร้อน เปิดเผยว่า ตนซื้อที่ดินที่โครงการจัดแบ่งขายไว้ 2 แปลง แปลงแรกเนื้อที่ประมาณ 50 ตารางเมตร ราคา 300,000 บาท และอีกแปลงเนื้อที่ประมาณ 50 ตารางเมตร ราคา 260,000 บาท โดยบ้านหลังแรกพักอาศัยมานานกว่า 10 ปีแล้ว 

ลุงพิชัย กล่าวว่า บ้านหลังแรกต้องซื้อเครื่องปั่นไฟมาใช้ ส่วนเรื่องน้ำต้องต่อจากเพื่อนบ้าน ขณะที่ที่ดินอีกแปลงกำลังก่อสร้างบ้าน แต่ไม่สามารถขอไฟฟ้าเข้ามาใช้ได้ ทั้งที่เคยนำเอกสารที่โครงการมอบให้ไปยื่นขอใช้ไฟฟ้าที่สำนักงานการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคสาขาบ้านฉางหลายครั้ง แต่ถูกปฏิเสธ โดยไม่ได้รับคำชี้แจงที่ชัดเจนว่าติดปัญหาจากเรื่องใด

“ที่ผ่านมาเราพยายามแก้ปัญหากันเอง เพราะอยากมีไฟฟ้าและน้ำใช้เหมือนบ้านทั่วไป ที่เจ็บใจคือ ตอนซื้อที่ดินทางโครงการเคยบอกว่าสามารถดำเนินการเรื่องสาธารณูปโภค ทั้งไฟฟ้า น้ำประปา และถนนได้ แต่พอเกิดปัญหากลับไม่มีใครเข้ามาดูแล ชาวบ้านต้องดิ้นรนกันเอง” ลุงพิชัย กล่าว

  ด้าน น.ส.เว อายุ 33 ปี เปิดเผยว่า ตนเองและครอบครัวซื้อที่ดินจากโครงการแบ่งขายสิทธิ์ที่ดินทำกินจำนวน 1 ไร่ ในราคา 2 ล้านบาท โดยที่ดินเดิมเป็นที่ดินประเภท ภ.บ.ท.5 ก่อนถูกนำมาแบ่งขายสิทธิ์การครอบครองเป็นล็อก 

จากข้อมูลที่ได้รับทราบ ที่ดินเดิมเป็นของนายศักดิ์ชัย อายุ 72 ปี ชาวกรุงเทพฯ ก่อนมีผู้เกี่ยวข้องเข้ามาซื้อที่ดินแล้วนำมาแบ่งขายสิทธิ์การครอบครองให้ประชาชน โดยมีการทำสัญญาจะซื้อจะขายสิทธิ์การครอบครอง พร้อมเอกสาร ภ.บ.ท.5 และเอกสารที่เกี่ยวข้อง รวมถึงมีการเสียภาษีให้ท้องถิ่น

หลังซื้อที่ดิน ตนได้นำเอกสารทั้งหมดไปยื่นขอใช้สาธารณูปโภคทั้งไฟฟ้าและน้ำประปา แต่กลับไม่สามารถดำเนินการได้ ครอบครัวจึงต้องแก้ปัญหาด้วยการต่อไฟฟ้าและน้ำประปาจากบ้านข้างเคียง เพื่อให้มีน้ำมีไฟใช้ในชีวิตประจำวัน และต้องอยู่ในสภาพดังกล่าวมาเป็นเวลานาน

“ตอนซื้อที่ดินทางโครงการแจ้งว่าจะมีสาธารณูปโภคให้ แต่พอซื้อและเข้ามาอยู่อาศัยจริงกลับต้องดิ้นรนกันเอง ทั้งไฟ น้ำ และถนน จึงอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามาตรวจสอบว่า ปัญหาเกิดจากขั้นตอนใด และประชาชนที่ซื้อที่ดินมาตามสัญญาจะมีทางออกอย่างไร” น.ส.เว กล่าว

  ด้าน เจ้าหน้าที่เทศบาลตำบลชากหมาก ชี้แจงว่า พื้นที่ดังกล่าวมีทั้งที่ดินที่มีเอกสารสิทธิ์และพื้นที่ที่ประชาชนครอบครองต่อเนื่องกันมา โดยอยู่ในเขตที่เกี่ยวข้องกับ พระราชกฤษฎีกากำหนดเขตหวงห้ามที่ดินในพื้นที่ตำบลห้วยโป่ง-ตำบลสำนักท้อน อ.เมือง จ.ระยอง พ.ศ. 2492 ทำให้มีข้อจำกัดเกี่ยวกับสถานะของที่ดิน

 ประชาชนบางส่วนมีเพียงเอกสาร ภ.บ.ท.5 ซึ่งเป็นเอกสารเกี่ยวกับการเสียภาษีบำรุงท้องที่ ไม่ใช่เอกสารแสดงกรรมสิทธิ์ในที่ดิน จึงทำให้การดำเนินการด้านสาธารณูปโภคบางส่วนมีข้อจำกัดและต้องตรวจสอบสถานะที่ดินเป็นรายแปลง

เจ้าหน้าที่เทศบาลฯ ระบุด้วยว่า ปัญหาลักษณะนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะโครงการดังกล่าว แต่ยังมีประชาชนอีกหลายครัวเรือนในพื้นที่ ต.ชากหมากได้รับผลกระทบเช่นเดียวกัน โดยเทศบาลพยายามผลักดันและประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อหาแนวทางแก้ไขมาโดยตลอด แต่ยังไม่สามารถดำเนินการได้อย่างสมบูรณ์ เนื่องจากเกี่ยวข้องกับสถานะและเอกสารสิทธิ์ของที่ดิน